中船保35年的成长历程，是新中国航运保险业从无到有、从有到优的缩影。中船保是中国唯一向航运企业提供海上运输风险保障与赔偿责任服务的国际性船东互助保赔协会，其成立之初就肩负着为航运保驾护航的使命。2019年是建国70周年，对于中国航运保险业来说是一个从无到有的过程；2019年是中国船东互保协会（中船保）成立35周年，是新中国航运保险业从无到有、从有到优的缩影。中船保的发展在中国航运保险历史长河中发挥了重要作用。

尽管近几年中国航运保险业的发展处于低谷期，但是中船保副总经理刘宇彤在接受《航运交易公报》记者专访时依旧自信满满。刘宇彤表示，中船保是中国唯一向航运企业提供海上运输风险保障与赔偿责任服务的国际性船东互助保赔协会，其成立之初就肩负着为航运保驾护航的使命。

记者：2019年是建国70周年，对于中国航运保险业来说是一个从无到有的过程，2019年也是中船保成立35周年。能否请您讲述一下中船保的发展历程，以及在中国航运保险历史长河中发挥的作用？

刘宇彤：建国70年来，中国筚路蓝缕，取得了举世瞩目的成就。中国是海洋大国、航海大国、造船大国，中国外贸进出口物资90%由海运承担，“21世纪海上丝绸之路”建设和海洋强国战略等国家政策，对航运以及相关产业提出了更高的要求。

新中国成立后，中国航运保险业走上自主发展的道路。当时，航运保险主要集中在海上船舶险和货运险，作为主要承保船东责任的保赔险并不普遍。之后，随着远洋运输事业的发展，中国部分远洋船舶开始向国外保赔协会和中国人民保险公司（人保公司）投保保赔险，从此开启中国保赔险的发展历程。

随着中国改革开放和对外贸易的不断发展，为了发展中国航运事业，维护远洋船队的信誉和利益，成立中国自己的船东互保组织的诉求愈发迫切。

为吸取经验，1979年9月，由中国远洋运输公司与人保公司组成的联合考察组赴英国和卢森堡考察西英保赔协会和联合王国保赔协会等多家保赔协会，并于当年12月向原交通部呈送《关于筹备成立中国保赔协会的请示》。

1983年5月，经时任国务委员兼国家经济委员会主任张劲夫批示拟同意后，时任国务院副总理万里、姚依林批准同意成立中船保。

中船保35年的成长历程，是新中国航运保险业从无到有、从有到优的缩影。中船保是中国唯一向航运企业提供海上运输风险保障与赔偿责任服务的国际性船东互助保赔协会，其成立之初就肩负着为航运保驾护航的使命。

中船保一直致力于民族保赔事业，为远洋船舶提供保险保障，降低船东、租赁企业等面临的风险。同时，中船保努力练好内功，传达“中国声音”，在国际航运规则制定、热点问题研究和法律环境建设等方面积极提出“中国主张”。

记者：中国航运保险业今后应该从哪些方面继续发展？有哪些短板需要弥补？有哪些优势是可以继续传承的？

刘宇彤：中国航运保险业的未来发展应该走专业化、高质量的发展道路，做强做大。财产险要改变低价竞争的局面，保赔险要进一步提升国际影响力。中国航运保险业起步较晚，在人才储备、营商环境等软实力方面需要进一步加强。

航运保险属于人才和技术密集型行业，航运保险人才既要具备保险专业知识和实务技能，又要熟悉航运法律和实务，同时需要较高的外语水平，目前中国在航运保险人才储备方面相对薄弱。此外，相比新加坡、伦敦等国际航运中心，上海的金融环境仍需持续改善，税收环境不具竞争优势，营商和法律环境有待进一步完善。

中国航运保险业的主要优势在于国家战略、政策的扶持和巨大的本土市场。“一带一路”倡议、海洋强国战略等国家政策为中国航运保险业的发展提供了良好的政策环境。此外，中国航运业的快速发展伴随着船队规模的扩大，航运保险市场逐步扩大。

记者：在协助上海建设国际航运中心、国际金融中心方面，上海航运保险业已经取得了哪些成绩，还需要在哪些方面有所进展？对标香港、伦敦和新加坡国际航运中心，上海在国际航运中心和国际金融中心建设中，在航运保险方面还存在哪些差距？如何弥补？

刘宇彤：首先，在协助上海建设国际航运中心、国际金融中心方面，上海航运保险业已经取得一些成绩。

第一，集聚一批航运保险机构和平台。比如中船保的迁沪弥补了上海在保赔机构方面的空白。中国船东协会保险与法律委员会为航运、金融、法律各界提供一个群策群力的平台。

第二，国际化水平进一步提高。随着上海国际航运中心和国际金融中心建设的不断推进，航运保险业与国际同行的沟通和交流进一步加深，进一步对标国际先进水平。

第三，为实体经济发展赋能提质。上海航运保险业无论保险机构布局、保险产品创新还是保险服务延伸，都根植于服务实体经济的土壤，航运保险为航运物流提供更优质的风

其次，上海需要在加强国际话语权、提升国际市场份额等方面实现进一步突破。

第一，国际话语权有待提升。上海在海事仲裁业务上与伦敦仍有较大差距，在国际航运保险标准和规则制定上缺少话语权，且规则制度亟待与国际接轨。要进一步吸引和集聚代表国际话语权和国际规则制定的航运保险机构和组织。此外，本土的航运保险机构和组织要苦练内功，积极学习和借鉴先进经验。

第二，航运保险的国际市场份额有待进一步扩大。由于国内外语言文化、法律法规存在差异，中国航运保险的国际市场份额较小。建议在深耕本土市场的同时，将眼光投向新加坡、马来西亚等东南亚市场。此外，航运保险组织和机构要实现产品多元化和服务专业化，提升发展业务的能力和对潜在客户的吸引力。

记者：2019年是上海建设国际保险中心目标提出的第5年，对上海保险业的发展起到促进作用。该中心的建设对航运保险板块提出了哪些要求？

刘宇彤：建设上海国际保险中心目标提出5年有余，新成立的中国银保监会再次明确上海国际保险中心定位并给予多项关键政策支持。上海国际保险中心定位再明确、政策再突破和功能再提升，使上海先发优势和建设成果得到进一步巩固，上海国际保险中心建设迈上了新的征程。此外，依托上海国际金融中心、国际航运中心和自贸试验区建设，上海保险业经过十几年的精心培育，大量保险机构聚集，上海保险交易所、中保投资有限责任公司等保险要素落户上海。再保险交易平台等各项交易和服务平台逐步搭建完成并开始提供服务，向全面集中开展国际保险交易、提供优质高效的国际保险交易服务、最便捷的国际保险支付清算服务的目标不断迈进。

上海国际保险中心建设要求航运保险板块进一步发挥风险保障和经济赔偿的功能，积极应对各类重大海事事故；要求航运保险板块充当航运发展助推器，推动航运实体的发展；要求深化航运保险与科技的融合，重视基于高新科技而生的新产品开发、新的运营销售和服务模式和新的先进内部系统建设。

记者：您对于上海航运保险业的发展有何建议？在政策方面有哪些期待？

刘宇彤：关于上海航运保险业的发展，建议如下：

第一， 优化制度供给，加强政府领导和推进政策落地；

第二， 加强航运保险组织与航运企业的沟通与交流，凝聚共识，密切合作；

第三， 梳理与航运保险相关的法律条款，尽早形成接轨国际、适应国情的法律体系；

第四， 加强与国内外智库的联系，并与国内外航运院校加强合作，吸引航运人才集聚上海。

期待完善航运保险业的税收、法律法规、人才保障等方面的相关政策，为上海航运保险业的发展提供更好的营商环境。