从2017年6月5日开始，沙特阿拉伯、阿联酋、巴林、埃及等多个海湾地区国家先后宣布与卡塔尔断绝外交关系，并发布了不同程度的针对卡塔尔交通、出入境和贸易（进出口和转运）的限制措施，对航运业的直接影响包括但不限于：

海湾多国与卡塔尔断交风波引发的一系列连锁反应正在持续发酵，协会先后发布了多篇防损通讯和风险提示，关于相关国家禁令和港口情况请参考协会之前发布的文章。截止至发稿时为止，我们暂未收到有关国家禁令和港口情况发生变化的消息。我们提醒相关政策和信息可能随时改变，协会将为会员提供相关信息的及时更新，但介于信息渠道和传播等一系列问题。请会员在挂靠相关港口时及时向当地代理了解最新情况。

 针对断交风波的影响和在国际航运中产生的一系列现实问题，我们建议会员研究和注意下述合同有关条款和潜在法律风险。

我们建议对运输合同的有关条款进行研究，以确定合同能否允许改变航线而规避海湾国家交通禁令而带来的影响。

能否进行如此操作取决于运输合同的相关条款、法律适用和管辖权，同时也要求考虑相关因素的影响。例如，这些问题在列明卸港的提单、列明适用法律和管辖权的提单时可能相对比较明确；但有些并入了租约条款的提单，可能会由于在某些法域下认定租约并入无效而复杂化。

即使在有关合同条款措辞允许改变航线，当合同当事方合意在其他国家港口卸下货物时，也应特别关注不同国家相关政策（禁令）的具体要求。

不论是通过明示或默示的形式，租约中都通常包括安全港/安全泊位保证。英国法中长期以来确立的原则表明，港口除非满足以下条件否则就是不安全港口——即在相应的时间，在没有异常事件发生、未暴露在通过良好船艺不能避免的危险时，船舶能抵达、使用、离开该港口。（“[A] port will not be safe unless, in the relevant period of time, the particular ship can reach it, use it and reture from itwithout, in the absence of some abnormal occurrence, being exposed to dangerwhich cannot be avoided by good navigation and seamanship.”, The Eastern City, [1958]2 Lloyd’s Rep 127 at 131）安全包括物理安全和政治安全。因此，如果存在查封、扣押、滞留、列入黑名单、没收船舶的风险存在时，港口即为不安全港口。

当承租人指定港口为“不安全港”时，船东因承租人指定无效而有权拒绝前往。当指定港口为“安全港”，在船舶到达前，当港口变成“不安全港”时，定期租船承租人有义务去重新指定港口。在航次租船合同下，承租人此种义务就并不明确，除非租约中明确约定。承租人在没有船东明确同意的情况下可能无法改变指定港口。这就是在航次租船合同中常常约定船舶应该前往指定港口 “或可安全抵达的临近港口…”的原因。

介于海湾地区的政治局势和一系列禁令与限制措施，在船舶完全无法靠近指定港口的时候，理论上可能存在成就合同受阻（frustration）的可能。

合同受阻是英美法下概念，在某些情况下合同实际上无法履行时，允许当事人不履行合同。一方当事人要主张合同受阻必须证明合同所依赖的环境已根本上改变了，双方原本设想的履行义务如果要继续履行是不可能或不合法的，或者与当事双方原本设想的情况完全不同。是否能够依赖合同落空原则取决于合同的本质，例如，在处理租约问题时，可能考虑的相关因素将包括：延误的时间相较于合同期间，可进行贸易的范围相较于受影响的区域等。

目前政治局势和海湾国家相应的反应，可能会在短时间内发生变化，这些和合同受阻能否成就也有关系。通常如有其他可行航线是不会构成合同受阻，例如，在另一港交付并通过陆路或铁路继续运输到原始目的港。但是在当前的情况下，海湾国家对卡塔尔的整体运输封锁可能致使没有其他去卡塔尔的路线可供选择。

当合同义务在事实上仅仅变得相对繁重或者只是产生更多花费时，一般不会形成合同受阻。例如，如果船舶无法靠泊富查伊拉港加油，造成了延误或额外花费，这就不足以主张合同受阻。当前在订立租约时，如果可能受到阿联酋港口对卡塔尔相关贸易封锁的影响，建议考虑在租约中加入分散延误、额外费用等风险的条款。

在英国法下，当合同有明确约定时，合同当事方可以援引不可抗力事件。在一些标准格式租约中包含了不可抗力条款或预定事项条款（bespokeclause），合同双方可以就此进行协商。在此次断交风波中，合同当事方是否可以援引不可抗力条款需要取决于条款的具体措辞。

我们从律师及海湾地区的通代处获悉，海湾地区国家的法律大多接受“不可抗力”的概念，“不可抗力”并非基于合同的特别约定，而在法定不可抗力的情形发生时适用。虽然在一些海湾地区国家的民法典中并没有对“不可抗力事件”进行定义，但据了解，在当地实务中大多接受不可抗力事件是“不可预见和不能避免”的事件。

一些标准格式租约常常包括“封锁”（blockade）有关条款，但措辞上常常约定可能需要满足其他情况时，方能援引/依赖该条款，例如：可能在对船舶、船东或其船员有危险或者可能造成危险的情形下。

我们建议会员分析和研究租约中制裁条款的措辞，虽然很多制裁条款起初是为了应对针对伊朗及其他国家的制裁而设计，但是一些特定措辞的制裁条款或能适用到此次断交风波。

据悉，卡塔尔是全球最大的液化天然气（LNG）出口国以及重要的原油和凝析油出口国。此次断交风波或将对相关贸易交易带来影响。

同时，我们也注意到有一些报道和分析文章亦指出断交风波将可能影响到卡塔尔当地货币卡塔尔里尔（QAR）与其他海湾地区国家银行的业务。

综上所述，我们提醒会员：由于目前该地区政治局势的不明朗，相关国家的政策和港口开放情况可能随时发生变化。协会将密切关注事态发展，并继续研究此次断交风波对航运带来的影响。另外，请会员特别关注所签订的租约、运输合同等合同中有关条款的措辞以及带来的潜在法律影响。同时，我们也建议正在此区域航行或计划前往此区域的会员：保持与当地代理的密切沟通，及时掌握事态的最新发展。

如有问题或需协助，请与协会或协会通代联系。