LP 010/2017 危机四伏：IMB海盗袭击年度报告分析
虽然2016年度海盗袭击事故呈下降趋势，但形势依旧不容乐观。根据IMB年度报告，2016年共发生海盗袭击191起，主要集中于几内亚湾、印度次大陆、东亚东南亚等区域。我们分析了2016年和近期海盗袭击情况，并综合BMP4的防海盗建议供会员参考。
无论是影视作品抑或是口耳相传，人们对于“海盗”早已耳熟能详。但对于国际上海盗行为的界定，却鲜有人闻。《联合国海洋法公约》（UNCLOS）对“海盗行为”进行详细定义：
《联合国海洋法公约》第101条规定下列行为中的任何行为构成海盗行为：
(a) 私人船舶或私人飞机的船员、机组成员或乘客为私人目的，对下列对象所从事的任何非法的暴力或扣留行为，或任何掠夺行为；
(1) 在公海上对另一船舶或飞机，或对另一船舶或飞机上的人或财物；
(2) 在任何国家管辖范围以外的地方对船舶、飞机、人或财物；
(b) 明知船舶或飞机成为海盗船舶或飞机的事实，而自愿参加其活动的任何行为；
(c) 教唆或故意便利(a)或(b)项所述行为的任何行为。
根据IMB（International Maritime Bureau, 国际海事局）网站2016年1月-12月海盗袭击年度调查报告的数据分析，发生20起以上海盗袭击报告的月份主要为：四月、五月、七月和十一月。
2016年，印度尼西亚、尼日利亚、印度、秘鲁、菲律宾等五个海盗袭击发生地，占据全年191起海盗袭击报告的63%。受到海盗袭击的船型中，散货船和成品油轮占据半壁江山。因此此类船舶在海盗袭击多发地区尤其应严加防范。
其中发生三起以上袭击事件的国家和港口情况如下表：
IMB近一个月海盗袭击报告 | ||||
序号 | 时间 | 地点 | 船型 | 案情简介 |
1 | 23.02.2017 | 印尼Batam港 | 拖轮 | 锚泊状态；五人登轮持刀抢劫，未遂 |
2 | 19.02.2017 | 菲律宾Pearl Bank北17海里 | 杂货船 | 在航状态；海盗乘快艇登轮抢劫，破坏航海设备，绑架六名船员，致一人死亡。 |
3 | 19.02.2017 | 尼日利亚Forcados, 西南偏西方向33海里处 | 油轮 | 在航状态；海盗乘快艇登轮抢劫，在军舰到达前逃窜，并破坏船上设备，并抢劫船上财产和船员财产，无人员伤亡。 |
4 | 07.02.2017 | 秘鲁Callao 锚地 | 散货船 | 锚泊状态；四个抢劫犯使用攀爬绳登轮，挟持了当班船员，并抢劫船上物料和船员财产后逃窜。 |
5 | 04.02.2017 | 尼日利亚 Bayelsa西南方向110海里处 | 原油船 | 在航状态；船尾发现可疑小艇，护航舰队鸣枪警告后驶离。 |
6 | 06.02.2017 | 孟加拉Kutibidia Island西面1海里处 | 补给船 | 锚泊状态；数量未知的抢劫犯登轮，闯入油漆间，抢劫大量油漆逃窜。 |
7 | 30.01.2017 | 塞拉利昂Freetown外锚地 | 集装箱船 | 锚泊状态；当班船员在首楼发现可疑抢劫犯，鸣警后抢劫未遂。 |
8 | 24.01.2017 | 哥伦比亚Mamonal内锚地 | 化学品船 | 锚泊状态；抢劫犯登轮，盗取船上财产后逃窜。 |
BMP4( Best Management Practices )提供了详细的防海盗建议，我们总结主要内容如下：
1. 加强瞭望、提高警惕；包括使用雷达，加强巡视等
2. 加强驾驶台保护；海盗袭击中驾驶台首当其冲，海盗甚至可能直接对驾驶台使用武器逼停船舶，驾驶台一旦失控，船舶也将受海盗控制。
3. 控制驾驶台、生活区以及机舱的出入；控制登轮路径对于制止或迟缓海盗登轮或进入生活区、机舱至关重要。
4. 设置障碍；海盗通常通过攀爬船舷登轮，通过在船舷边设置钢丝网、电网等方式可以有效增加其攀爬难度。
5. 喷水系统和泡沫炮；例如使用高压水枪或泡沫炮等
6. 警报系统；鸣响警报不仅可以提醒船员注意海盗，同时也可以警示海盗。
7. 船舶操作；尽可能熟悉船舶操作特性，并掌握如何利用船舶操作技能抗击海盗。
8. 闭路电视；通过闭路电视可以实时观察海盗的行动，同时也是重要的海事证据。
9. 上甲板照明；包括探照灯等照明设施的开启可以起到警示海盗的作用；
10. 禁止使用船上工具和设备；可能被海盗使用的工具或设备应当放置于安全处。
11. 保护上甲板设备；可以通过沙袋方式保护氧气瓶、易燃液体容器等。
12. 安全集合点；该区域可以为船员提供最大限度的保护。
13. 考虑聘请安保公司。
同时，协会将持续跟进和关注海盗袭击报告及最新消息，并将在协会微信资讯平台和协会网站的“海盗风险”专栏发布有关信息，网站地址如下：
http://www.chinapandi.com/cpiwebmanager/pages/hottopiclist.jsp?TOPIC_ID=2
关于BMP4的具体详情：
https://www.icc-ccs.org/index.php?option=com_
download-monitor&file=images/stories/pdfs/bmp4
最新海盗袭击报告及信息：
1. ICC International Maritime Bureau (IMB)
https://icc-ccs.org/
2. Regional Cooperation Agreement on Combating Piracyand Armed Robbery against Ships in Asia (ReCAAP)
http://www.recaap.org/Home.aspx